一、促企业*产业发展
1．中共中央办公厅 国务院办公厅《关于完善中国特色现代企业制度的意见》
2．工业和信息化部等《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》
3．国家知识产权局等《专利池建设运行工作指引》解读
4．广东省人民政府办公厅《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》
5．广东省人民政府办公厅《广东省提振消费专项行动实施方案》
二、市场监管*环境保护
6．中共中央 国务院《生态环境保护督察工作条例》
7．中共中央办公厅 国务院办公厅《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》
8．国务院常务会《制造业绿色低碳发展行动方案(2025-2027年)》
9．生态环境部等《关于进一步优化机动车环境监管的意见》
三、劳动人事*社会保障
10．国务院《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》
11．中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》
12．住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》
四、贸易*税务*融资
13．中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》
14．科技部等《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》
15．国家税务总局《纳税缴费信用管理办法》
五、典型案例
16．涉刑民交叉惩罚性赔偿商标侵权案——已被追究刑事责任并在刑事案件中主动进行赔偿，仍可依法适用惩罚性赔偿
17．黄某诉重庆某公司劳动争议案——员工实施职场性骚扰，用人单位有权以严重违反单位规章制度为由解除劳动合同
1.2025年5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅公开《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共设总体要求、坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平、健全企业激励创新制度、建立健全企业社会责任与企业文化体系、优化企业综合监管和服务体系、保障措施八方面内容。在完善公司治理结构方面，《意见》支持民营企业优化法人治理结构，鼓励民营企业根据实际情况采取合伙制、公司制等多种组织形式，完善内部治理规则，制定规范的章程，保持章程与出资协议的一致性，规范控股股东、实际控制人行为。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的民营企业规范组建股东会、董事会、经理层。鼓励家族企业创新管理模式、组织结构、企业文化，逐步建立现代企业制度。《意见》强调发挥资本市场对完善公司治理的推动作用。强化控股股东对公司的诚信义务，支持上市公司引入持股比例5%以上的机构投资者作为积极股东。严格落实上市公司独立董事制度，设置独立董事占多数的审计委员会和独立董事专门会议机制。完善上市公司治理领域信息披露制度，促进提升决策管理的科学性。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025307.htm
答记者问：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/jd/jd/202505/t20250526_1398029_ext.html
2.2025年5月19日，工业和信息化部等九部门印发《关于加快推进科技服务业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，要推动科技服务业全面发展，围绕研究开发、技术转移转化、企业孵化、技术推广、检验检测认证、信息技术、工程技术、科技金融、知识产权、科技咨询及其他科技服务等重点领域进行全面部署，明确发展任务。要加快转型升级，强化科技服务创新，深化新一代信息技术融合应用，推广应用先进绿色技术，促进与三次产业深度融合，推动科技服务业高端化、智能化、绿色化、融合化发展。《实施意见》明确，要优化科技服务业发展生态。一是培育壮大服务主体，引导科技服务机构专业化、市场化、平台化发展。二是发展一体化技术市场，优化技术市场政策环境，建设国家统一技术交易服务平台，加速技术要素市场化配置。三是推动质量持续提升，引导科技服务机构牢固树立质量第一的意识，推广应用先进质量管理和方法，加强服务质量管理。四是强化标准支撑引领，加强标准体系建设，加快研制一批重点领域标准，强化标准实施，提升科技服务业标准化发展水平。五是建设专业人才队伍，加强人才培养基地建设，健全技术经理人的引进、培养、使用、激励机制。六是推动集聚发展，建设科技服务业创新发展集聚区，引导高水平研发机构、高层次人才、社会资本等各类创新要素聚合。
链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202505/content_7024307.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202506/content_7026854.htm
3.2025年6月11日，国家知识产权局、科技部、工业和信息化部、国务院国资委、国家市场监督管理总局、中国科学院联合印发《专利池建设运行工作指引》并作出解读（以下简称《工作指引》）。《工作指引》按照“一条主线、两个作用、三方兼顾、四项机制”的总体思路，指导加强专利池高质量建设，更好发挥专利池的功能作用，有效推动专利低成本、高效益转化运用，促进产业公平有序竞争，加快培育发展新质生产力。“一条主线”，即以科学组建、合理布局、规范管理、高效运营为主线，并将其作为专利池建设运行的总体要求。“两个作用”，即发挥“有效市场、有为政府”两方面作用，“有效市场”是指专利池建设应当充分遵循市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；“有为政府”是指政府应当加强合规指导，出台相应政策予以重点支持。“三方兼顾”，即兼顾不同产业特点，立足新兴产业、传统产业、未来产业的实际状况和现实需求，支持不同领域的专利池开展差异化建设，探索多元化的运行机制和业务模式。“四项机制”，即围绕专利池对外许可、收益分配、管理服务和信息披露等四个重要方面，引导专利池管理运营机构加强机制建设，提高运行效能，实现规范管理和高效运营，更好满足专利池自身建设和产业创新发展需要。《工作指引》从专利池的功能定位、建设原则、运营管理机制模式、保障措施等方面，指导支持国内专利池科学组建、合理布局、规范管理、高效运营。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/202506/content_7027262.htm
4.2025年5月16日，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》（下简称“《行动方案》”）。《行动方案》围绕五个维度提出19项具体举措。一、在培育高质量创业投资机构方面，支持创业投资机构提升发展水平，重点培育一批优秀创业投资机构。《行动方案》还明确优化政府出资的创业投资基金运作、积极争取国家级基金加大在广东投资力度、落实和完善国资创业投资管理制度以及落实新版《外商投资创业投资企业管理规定》等内容。二、在拓宽创业投资资金来源方面，《行动方案》提出加大“险资入粤”力度，支持符合条件的创业投资机构依法依规发行公司债券和债务融资工具，鼓励商业银行具有投资功能的子公司和理财子公司、证券公司、保险机构、信托公司等为创业投资提供长期资金支持。三、在健全创业投资退出机制方面，《行动方案》明确积极推荐突破关键核心技术的科技型企业纳入上市融资、债券发行、并购重组绿色通道，支持符合条件的创业投资机构申请实物分配股票试点，支持发展并购基金和创业投资二级市场基金。四、在加强政府引导和政策支持方面，《行动方案》提出建立创业投资与创新创业项目对接机制，实施专利产业化促进中小企业成长计划，落实支持创业投资的税收政策，优化创业投资企业备案管理。五、在优化市场环境方面，明确建立创业投资新出台重大政策会商机制，营造支持科技创新的良好金融生态，鼓励行业自律发展。在依法合规、风险可控前提下，鼓励银行、保险公司、融资租赁公司、担保公司与创业投资机构开展“贷款＋外部直投”“贷款+银行投资子公司+外部直投”等相关联动业务，适当放宽科技创新领域并购贷款适用范围、期限、出资比例，扩大科技创新领域并购贷款投放。
链接：http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/ybh/content/post_4712035.html
一图读懂：http://www.gd.gov.cn/zzzq/zcjd/content/post_4712529.html
5.2025年5月7日，广东省人民政府办公厅印发《广东省提振消费专项行动实施方案》（下简称《实施方案》）。《实施方案》从需求、供给和消费环境三个方面提出了八个部分31条政策举措，主要包括七大行动：一、需求端包括城乡居民就业增收促进和居民保障支持两大行动，聚焦促进工资性收入合理平稳增长、拓宽财产性收入渠道、促进农民就业增收、清理拖欠企业账款，提升居民消费能力，着力加大生育养育、教育、医疗养老、重点群体保障力度，增强居民消费意愿。二、供给端包括服务消费提质惠民、大宗消费更新升级和消费品质提升三大行动，通过加大“一老一小”服务供给，促进餐饮、家政、文旅体融合和入境消费，扩大深化服务业开放，进一步释放服务消费潜力；通过加力扩围实施消费品以旧换新、满足住房消费需求、拓展汽车消费场景，扩大传统消费规模；通过提升品牌影响力、加快发展新型消费、提高内外贸一体化水平，推动消费提质升级。三、外部环境包括消费环境改善提升和限制措施清理优化两大行动，围绕保障居民休息休假时间、优化消费环境、加强城乡消费设施建设、有序减少消费限制和打造一流营商环境，全力营造安全可靠、让人放心的消费氛围。在支持保障方面，强调加强政策协同联动，强化投资支撑、财政资金引导撬动、信贷支持等政策保障。
链接：http://www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/qbwj/yfb/content/post_4707145.html
解读：http://drc.gd.gov.cn/zcjd5635/content/post_4710166.html
6.2025年5月12日，中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》（以下简称《条例》）。《条例》共设八章四十四条，总结新时代生态环境保护督察的理论和实践经验，进一步健全生态环境保护督察工作体制机制。《条例》明确了生态环境保护督察应当遵循的5项原则：一是坚持和加强党的全面领导，把牢政治方向；二是坚持以人民为中心，树牢宗旨意识；三是坚持服务大局，树立系统观念；四是坚持问题导向和严的基调，敢于动真碰硬；五是坚持依规依法，做到精准科学、客观公正。在督察工作中要切实把握这些重要原则，确保督察工作沿着正确政治方向、在法治轨道上行稳致远。《条例》明确中央生态环境保护督察的对象包括四类：一是省、自治区、直辖市党委和政府；二是生态环境部、承担重要生态环境保护职责的国务院有关部门；三是从事的生产经营活动对生态环境影响较大的有关中央企业；四是党中央要求督察的其他单位。省级生态环境保护督察的对象是本行政区域内地市级党委和政府、省级生态环境主管部门、省级政府有关部门、有关省属企业等。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7023430.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7023452.htm
7.2025年5月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》（以下简称《意见》）。《意见》围绕资源环境要素市场化配置的重点领域、关键环节和基础支撑，部署了四方面重点任务。一是完善资源环境要素配额分配制度。加强碳排放权、用水权、排污权交易与相关资源环境目标和管理制度的衔接，健全有关配额分配和出让制度，在免费分配基础上探索开展有偿分配。二是优化资源环境要素交易范围。扩大碳市场行业覆盖范围，扩展交易主体、交易品种和交易方式。健全节能市场化机制，推动用能权交易试点有序退出。丰富用水权交易种类，推动节水改造结余水量、非常规水等参与交易。持续深化排污权交易，以省为单位建立健全排污权交易制度，探索开展跨省排污权交易。三是健全资源环境要素交易制度。将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，健全资源环境要素确权、登记、抵押、流转等制度，完善资源环境要素储备调节制度，分类健全资源环境要素价格形成机制，加大对交易机构、交易主体、第三方服务机构等的监管力度。四是加强资源环境要素交易基础能力建设。研究完善有关法律制度，科学制定修订相关标准，加强碳排放、用水、污染物排放监测核算能力建设，健全金融支持体系，培育发展第三方机构，提升市场服务水平。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025727.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025793.htm
8.2025年5月23日，国务院常务会审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案(2025-2027年)》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》旨在进一步加快推动我国制造业向绿色低碳方向转型，培育壮大绿色低碳发展新动能。会议指出，推进制造业绿色低碳发展是大势所趋，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，强化新型工业化绿色底色。要推进传统产业深度绿色转型，结合大规模设备更新等政策实施，积极应用先进装备和工艺，加快重点行业绿色改造升级。要引领新兴产业高起点绿色发展，加大清洁能源、绿色产品推广提升资源循环利用水平。要加强共性技术攻关，完善重点领域标准优化相关政策，健全绿色制造和服务体系更好支持和帮助企业转型升级。会议还研究进一步健全横向生态保护补偿机制有关举措，明确要推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025727.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025080.htm
9.2025年5月6日，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委、公安部、财政部、交通运输部、商务部、市场监管总局等部门印发了《关于进一步优化机动车环境监管的意见》（以下简称《意见》）。《意见》按照精准治污、科学治污、依法治污方针，坚持重点治理、依法治理和数智治理。一是围绕机动车排放领域突出问题，重点加强重型货车和机动车排放检验维修机构监管，严厉打击超标排放和弄虚作假问题。同时做到有压有减、改革便民，对于守法情况好、环保稳定达标的柴油货车，放宽年检要求。二是围绕货车排放责任链条，落实生产者、所有者、使用者和服务者责任，通过推动生产厂家、运输公司、用车大户、检验维修机构等单位依法履行环保要求，包容审慎处理，加强帮扶指导，共同营造机动车守法良好氛围。三是围绕机动车个体分散、污染流动、违法可逆等特点，发挥科技装备和数智化手段作用，通过跨部门数据共享和协作配合，加强智能监管和问题精准识别，减少对守法者的打扰，全面提升管理质效。《意见》共包括五方面具体举措，一是指导重型货车落实合规达标排放要求，二是强化机动车排放与检验维护治理，三是推进机动车排放源头管理，四是强化数据共享和协同联动，五是提升数智化监管能力水平。
链接：https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202505/t20250507_1118995.html
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7023523.htm
10.2025年5月9日，国务院办公厅发布《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共设二十一条，列明总体要求、夯实基本生活保障体系、优化医疗康复服务体系、完善基本公共教育服务体系、构建心理健康关爱服务体系、筑牢人身安全保护体系、健全法定监护责任体系、强化要素保障支撑八方面。《意见》坚持儿童优先发展和最有利于儿童的原则，按照保障基本、优化服务、维护权益、促进发展的工作思路，加强科学分类，强化精准识别，不断完善困境儿童基本生活保障体系、医疗康复服务体系、基本公共教育服务体系、心理健康关爱服务体系、人身安全保护体系、法定监护责任体系，有效提升福利保障水平。在优化医疗康复服务体系方面，《意见》强调稳妥推进流动儿童在居住地参加基本医疗保险，加强异地就医直接结算管理服务。放宽儿童福利机构收留抚养的儿童参加基本医疗保险缴费时间限制，及时办理参保手续并缴费的，按规定享受基本医疗保险待遇，分类落实参加基本医疗保险资助政策，全额资助孤儿参加基本医疗保险。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202505/content_7023136.htm
11.2025年6月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》（以下简称《意见》）。《意见》包含增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性、保障措施五方面内容。《意见》强调推行由常住地提供基本公共服务。采取常住地直接提供、跨区域协同经办、完善转移接续等方式，逐步将基本公共服务调整为常住地提供。推动人口集中流入地城市“一城一策”制定常住地提供基本公共服务实施办法，推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。支持各地统筹资金渠道，加大保障性住房供给，引导支持社会力量运营长期租赁住房。财政部社会保障司负责人葛志昊介绍到《意见》支持提高基本养老保障水平，国家财政承担的城乡居民全国基础养老金月最低标准再提高20元，退休人员基本养老金也将适当提高；支持提高基本医疗保障水平，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准进一步提高，达到每人每年99元；城乡居民医保人均财政补助标准再增加30元，达到每人每年700元。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/202506/content_7027016.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202506/content_7027249.htm
12.2025年6月9日，国务院办公厅转发住房城乡建设部《关于进一步加强城市建筑垃圾治理的意见》的通知（以下简称《意见》）。《意见》共设七项十八条，提出到2027年底前，建筑垃圾全过程管理制度得到有效落实，偷排乱倒问题得到有效遏制，全国地级及以上城市平均资源化利用率达到50%以上，城市建筑垃圾有效治理新格局基本形成。《意见》明确，各地要加快推动城市建筑垃圾管理地方立法，完善建筑垃圾处理及污染防治标准体系，利用现有资金渠道支持建筑垃圾资源化利用重点项目建设，加大建筑垃圾处理相关技术和设施设备研发力度。《意见》对城市建筑垃圾的产生、收集、贮存、运输、利用和处置各个环节，提出具体管理措施。《意见》要求加强源头管理，发展装配式建筑，推广绿色施工和全装修交付，将建筑垃圾减量、运输、利用、处置费用纳入工程造价，实施建筑垃圾分类收集、分类处理，因地制宜推进建筑拆除与建筑垃圾资源化利用一体化，并明确装修垃圾收运管理要求，推动建筑垃圾源头减量和分类管理。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/content/202506/content_7027026.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202506/content_7027207.htm
13.2025年6月10日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共设十五项，强调健全金融服务实体经济的激励约束机制。支持深圳开展科技产业金融一体化专项试点。健全科技型企业信贷、知识产权证券化、科技成果和知识产权交易等实践场景和规则体系。优化科技型企业债权和股权融资协同衔接机制。深化绿色金融改革。支持保险资金依法合规投资在深圳发起设立的主要投向特定领域的私募股权投资基金和创业投资基金。允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业，按照政策规定在深圳证券交易所上市。《意见》创新支持新兴产业发展的体制机制。依托深圳证券交易所科技成果与知识产权交易中心等，构建科技成果转移转化全链条服务体系。探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制，在安全可控前提下，探索人工智能辅助医疗设备数据采集、集成共享、合规使用的规则及标准。支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新，完善低空飞行监管规则，探索开展跨境直升机飞行、公益服务等通用航空业务。拓展储能场景，探索源网荷储一体化商业模式。创新国际性产业与标准组织管理制度。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/202506/content_7027179.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202506/content_7027502.htm
14.2025年5月14日，科技部等七部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》）。《政策举措》明确，发挥创业投资支持科技创新生力军作用，发挥“国家创业投资引导基金”支持科技创新作用、鼓励发展私募股权二级市场基金（S基金）、支持创业投资和产业投资发债融资等。发挥货币信贷支持科技创新的重要作用，优化科技创新与技术改造再贷款等结构性货币政策工具、鼓励银行探索长周期科技创新贷款绩效考核方案、推动政策性银行支持科技发展等。《政策举措》提出，加强财政政策对科技金融的引导和支持，用好用足贷款贴息、风险补偿等财政工具支持企业科技创新，持续实施科技创新专项担保计划，落实好天使投资、创业投资相关税收政策等。央地联动推进全国科技金融工作，推动区域科技金融创新实践、开展科技金融政策先行先试、推广创新积分制、区域科技金融实施成效评价等。打造科技金融开放创新生态，建立健全科技金融统筹推进机制、推动科技金融开放合作、拓宽科技型企业跨境融资渠道等。。
链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202505/content_7023762.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7024950.htm
15.2025年5月16日，国家税务总局关于发布《纳税缴费信用管理办法》的公告（以下简称《办法》）。《办法》共设六章三十六条，自2025年7月1日起施行。《办法》适用范围涵盖除自然人以外的从事生产、经营的纳税人缴费人。第一章《总则》明确了《办法》制定的目的和依据、信用管理定义、适用范围、管理职权、管理原则、信息化建设、信用联动等内容，是《办法》的基础。第二章《信用信息采集》明确了信息采集定义、信息范围、采集主体、采集渠道等内容，旨在统一纳税缴费信用信息的构成和数据采集来源。第三章《评价》规定了税务机关遵循无记载不评价、何时记载何时评价的原则开展纳税缴费信用评价，明确了评价方式、纳税缴费信用级别的设定，规范了不能评为A级、直接判为D级和不影响评价等情形。第四章《评价结果的确定和发布》明确了税务机关遵循谁评价、谁确定、谁发布的原则确定和发布评价结果，规范了申请参评、复评（核）、修复以及动态调整等事项。第五章《评价结果的应用》明确了税务机关按照守信激励、失信惩戒原则，对不同信用级别的经营主体实施分类服务和管理的相关措施。第六章《附则》明确了评价年度口径、《办法》的施行时间等内容。
链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202505/content_7025878.htm
政策解读：https://www.gov.cn/zhengce/202505/content_7025885.htm
16.已被追究刑事责任并在刑事案件中主动进行赔偿，仍可依法适用惩罚性赔偿——涉刑民交叉惩罚性赔偿商标侵权案
【基本案情】某实业公司系“印刷电路”等商品上等注册商标权利人。何某、邱某系该公司副总经理，联合其配偶李某、鲁某成立某科技公司，伪装成实业公司下属公司并委托他人加工使用等侵权标识的印刷电路板，再组装成成品销售给实业公司客户。生效刑事裁定书认定，李某向实业公司支付10万元，实业公司的损失已获得足额赔偿；公安机关扣押的成品、半成品由扣押机关依法处置。何某等人被判处有期徒刑以及罚金。实业公司起诉至法院，请求判令何某等停止侵权、销毁库存侵权产品、赔偿经济损失271.62万元及合理维权支出28.28万元。
【裁判结果】法院认为，何某等人在零部件及成品上使用被诉标识的行为均构成侵权。库存侵权产品已由扣押机关依法处理，本案不应再判令何某等停止侵权、销毁库存侵权产品。何某等人侵权故意明显、侵权情节严重，应按照销售成品的侵权获利作为赔偿基数。考虑何某等人已被处以罚金且执行完毕，施以2倍的惩罚性赔偿。在实业公司上诉请求范围内确定赔偿金额，并在赔偿总数中扣减李某在刑事案件中支付实业公司的10万元。判决何某等连带赔偿实业公司经济损失261.62万元及合理维权支出5万元。
【典型意义】本案是企业高管利用职务便利伪造关联公司实施隐蔽侵权行为的“刑民交叉”案件。本案明确了对于严重恶意侵害知识产权的行为，即便已被追究刑事责任并在刑事案件中主动进行赔偿，仍可依法适用惩罚性赔偿，但应扣减刑事赔偿金额，既充分保护企业知识产权，又激励侵权人主动担责。本案体现了司法对知识产权刑民审判的实质整合，为企业应对高管背信侵权提供了维权范本，有助于推动企业完善内控机制，为优化法治营商环境注入了新动能。
案例来源：2024年度广东法院知识产权司法保护十大典型案例
链接：https://www.gdcourts.gov.cn/gsxx/quanweifabu/anlihuicui/content/post_1843331.html
17.员工实施职场性骚扰，用人单位有权以严重违反单位规章制度为由解除劳动合同——黄某诉重庆某公司劳动争议案
【基本案情】重庆某公司制定的《员工行为准则及奖惩制度》和《奖惩条例》规定：尊重他人名誉、人格和隐私，严禁危害职工人身安全或骚扰女职工；骚扰女职工的，予以辞退、解除劳动合同，并保留追究经济赔偿责任的权利；滋扰或骚扰女职工的予以开除。以上规章制度系由重庆某公司组织职工和工会代表协商制定，并已向员工公示。黄某担任重庆某公司副总经理一职期间，经常在工作时间利用职务便利，以不雅言语和不良肢体行为对女职工进行骚扰，导致多名女职工离职。经相关调查后，重庆某公司根据黄某的行为、公司的制度及劳动合同的约定，以黄某严重违反劳动合同及规章制度为由解除与其的劳动关系。黄某诉至法院，请求判令重庆某公司支付黄某违法解除劳动合同的赔偿金77480.55元。
【裁判结果】生效裁判认为，依据民法典等法律规定，禁止违背妇女意愿，以言语、文字、图像、肢体行为等方式对其实施性骚扰。企业应防止和制止利用职权、从属关系等实施对女职工的性骚扰。本案中，重庆某公司已组织职工代表、资方代表和该公司工会对《员工行为准则及奖惩制度》《奖惩条例》等规章制度进行讨论，并已向员工公示。黄某的性骚扰行为已严重违反法律和重庆某公司的相关规章制度，该公司据此解除其劳动合同的行为合法。故对黄某要求重庆某公司支付违法解除劳动合同赔偿金的请求不予支持。
【典型意义】职场性骚扰有损劳动者权益和人格尊严，用人单位负有防止、制止职场性骚扰的法定义务。民法典第一千零一十条规定，违背他人意愿对他人实施性骚扰的，受害人有权依法请求行为人承担民事责任，企业等单位应当采取合理措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。本案中，人民法院依法认定，劳动者利用与女职工的上下从属关系进行性骚扰，严重违反公司规章制度的，用人单位有权解除劳动合同且无需支付解除劳动合同赔偿金，对于依法保障劳动者合法权益、营造风清气正的职场环境具有积极的规范引领作用。
案例来源：最高人民法院发布民法典颁布五周年第二批典型案例
链接：https://www.court.gov.cn/zixun/xiangqing/466041.html
（本期完）
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