近期全球煤炭价格飞涨,而气候异常导致用电量不减反增,一些国家和地区的电价猛增,而在中国大陆由于煤电发电量占比高达70%,为保障民生用电,最直接的办法就是限制工业用电。开三停四、开二停五的工厂比比皆是,小工厂甚至开一停六,甚至个别高能耗的工厂,直接被通知停电一个月。在这种情况下,如何给员工发放工资成了企业的难题。出右律所现特对此进行分析,希望可以为企业解惑。
Q1:能不能上几天班发几天工资?
不能。《工资支付暂行规定》第十二条规定:“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的,用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。”
Q2:限电期间哪些工资项目可以不发或减发?
在非员工原因导致工作时数不满勤的情况下,员工固定工资应当予以发放,如基本工资、岗位津贴、工龄工资等,加班工资应按实际加班情况发放,但与绩效挂钩的浮动工资、与员工出勤挂钩的交通补贴、餐费补贴等,可以酌情不发或少发。
Q3:能否对工作日加班时间进行调休?
有企业提出,想安排员工在供电日多工作几个小时,而将超出8小时的工作时间在限电停产期间安排调休,以避免支付加班工资降低成本。但是这种做法存在违法的风险,因为根据现有法律规定,只有休息日加班可以安排调休,而工作日加班及法定节假日加班都只能依法支付加班费。
Q4:企业可采用哪些办法以降低限电期间用工成本?
办法一:依法停工停产。对于限电比较厉害,且限电期间将超过一个月的企业,可以考虑按停工停产处理,在一个工资支付周期内(通常为第一个月)支付正常工作时间工资,之后按当地最低工资标准的80%发放停工停产期间生活费(广东地区标准)。停工停产期间并非完全不能安排员工工作,如果有需要安排员工工作的,安排工作期间正常支付工资即可。
办法二:合理安排带薪年休假。企业可以根据生产经营情况自主安排员工当年度的带薪年休假,通常企业会安排在过年期间,但今年情况特殊,可以考虑在限电期间优先安排员工带薪年休假。
办法三:合理安排调休。对于限电不是很严重,但是供电时间不稳定的地区,可以以调休的方式调整员工的工作时间,在停电的工作日安排员工休息而在供电的周末安排员工工作。但需要注意的是,调休的时间长度应该是对等的,法定节假日不能调休,以及调休的周期通常应该是在一个月内,最多在次月调休完毕,而不应该跨多个月份进行调休。
办法四:申请综合计算工时工作制。《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》第五条规定:企业对符合下列条件之一的职工,可实行综合计算工时工作制,即分别以周、月、季、年等为周期,综合计算工作时间,但其平均日工作时间和平均周工作时间应与法定标准工作时间基本相同。
(一)交通、铁路、邮电、水运、航空、渔业等行业中因工作性质特殊,需连续作业的职工;
(二)地质及资源勘探、建筑、制盐、制糖、旅游等受季节和自然条件限制的行业的部分职工;
(三)其他适合实行综合计算工时工作制的职工。
综合计算工时工作制的适用企业一般应是受季节和自然条件限制有淡旺季之分的行业或者岗位,一般企业不属于办法列明的行业,但现在因为限电,导致企业客观上出现了需要集中作业的情况,确有需要的企业可以尝试向当地劳动行政主管部门提出实行申请,看是否可以在此期间实施综合计算工时工作制。当然,具体能否申请成功还需要看当地劳动行政主管部门的态度。
办法五:作为万能的办法,也是最需要智慧的办法,就是与员工协商确定计发标准。只要双方协商一致,可以在不违悖法律强制性规定的前提下,全方位、多角度的对员工的工作时间及工资进行调整,如缩短工作时间、降低工资标准、放无薪假等,争取共渡难关。